為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕34號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2021年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》要求，健全住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)（以下簡(jiǎn)稱住培）制度，保障住院醫(yī)師合理待遇，增強(qiáng)住院醫(yī)師獲得感，國(guó)家衛(wèi)生健康委會(huì)同公安部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家中醫(yī)藥局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)“兩個(gè)同等對(duì)待”政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。
1. 什么是“兩個(gè)同等對(duì)待”？
（1）就業(yè)機(jī)會(huì)同等對(duì)待：面向社會(huì)招收的普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生培訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)合格，當(dāng)年在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)的，在招聘、派遣、落戶等方面，按當(dāng)年應(yīng)屆畢業(yè)生同等對(duì)待。
（2）薪酬待遇同等對(duì)待：對(duì)經(jīng)住培合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師，在人員招聘、職稱晉升、崗位聘用、薪酬待遇等方面，與臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)專業(yè)學(xué)位碩士研究生同等對(duì)待。
2. “兩個(gè)同等對(duì)待”源于何處？
“兩個(gè)同等對(duì)待”相關(guān)政策在《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕34號(hào)）中提出。
3. “兩個(gè)同等對(duì)待”適用對(duì)象？
“兩個(gè)同等對(duì)待”政策適用于經(jīng)住培合格，在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)的人員。
4. 住培合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師薪酬待遇有什么政策？
在確定住院醫(yī)師薪酬待遇時(shí),對(duì)經(jīng)住培合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師,按照碩士研究生對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)同等對(duì)待。
5. 住院醫(yī)師職稱晉升報(bào)考年限有什么政策？
經(jīng)住培合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師與臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)專業(yè)學(xué)位碩士研究生同等對(duì)待,符合條件的本科學(xué)歷住院醫(yī)師職稱晉升報(bào)考年限與碩士研究生保持一致。
解讀：
（1）應(yīng)屆本科畢業(yè)生即報(bào)考并錄入“住培”，在結(jié)業(yè)后可享受本科應(yīng)屆生“校招”待遇；
（2）“住培”結(jié)業(yè)的本科學(xué)歷學(xué)員，在求職招聘、職稱晉升、崗位聘用、薪酬待遇等方面應(yīng)與臨床醫(yī)學(xué)專碩（四證合一）同等對(duì)待。
6. 如何強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)和權(quán)益保護(hù)？
相關(guān)《通知》要求各級(jí)衛(wèi)生健康、公安、人力資源社會(huì)保障以及中醫(yī)藥主管部門指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向經(jīng)住培合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師與臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)專業(yè)學(xué)位碩士研究生提供平等就業(yè)機(jī)會(huì)，在招聘簡(jiǎn)章中要明確“兩個(gè)同等對(duì)待”政策，并納入崗位報(bào)考具體條件（其中，住培合格證書中的培訓(xùn)專業(yè)原則上應(yīng)當(dāng)與招聘崗位的專業(yè)或類別要求相一致），并將同等對(duì)待落實(shí)到資格審查、考試考察、聘用、派遣、落戶等各個(gè)環(huán)節(jié)。
7. 如何保障職業(yè)發(fā)展權(quán)益？
《通知》要求各級(jí)衛(wèi)生健康、人力資源社會(huì)保障、中醫(yī)藥主管部門指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱申報(bào)與評(píng)審條件設(shè)置、崗位條件設(shè)置、崗位等級(jí)聘用時(shí)，突出人才評(píng)價(jià)品德、能力、業(yè)績(jī)導(dǎo)向，將經(jīng)住培合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師與臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)專業(yè)學(xué)位碩士研究生同等對(duì)待，并落實(shí)到資格審查、考試考核、崗位聘用等各個(gè)環(huán)節(jié)；在確定住院醫(yī)師薪酬待遇時(shí)，對(duì)經(jīng)住培合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師，按照臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)專業(yè)學(xué)位碩士研究生對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)同等對(duì)待。
文件要求：
對(duì)本科學(xué)歷住培結(jié)業(yè)生提供與碩士研究生平等就業(yè)機(jī)會(huì)；在職稱申報(bào)與評(píng)審條件設(shè)置、崗位條件設(shè)置、和薪酬待遇設(shè)定等環(huán)節(jié)，把本科學(xué)歷住培結(jié)業(yè)生與碩士研究生同等對(duì)待；將本項(xiàng)工作納入公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展等相關(guān)考核，并列入住培基地評(píng)估的核心指標(biāo)，對(duì)工作落實(shí)不到位的，將加大通報(bào)力度，并按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
解讀：
（1）文件是對(duì)國(guó)務(wù)院“兩個(gè)同等對(duì)待”要求的進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)和具體工作部署；
（2）文件就落實(shí)“兩個(gè)同等對(duì)待”在招聘、薪酬、晉升、落戶、督辦等環(huán)節(jié)提出了較明確要求，四部委各司其職，共同推進(jìn)政策落實(shí)。
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